2025年是“十四五”规划收官、省委“3815”计谋成长方针“三年上台阶”完成之年。全市以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会，坚持不懈把习总调查云南主要讲话和给普洱平易近族连合誓词碑盟誓代表儿女主要回信做为总遵照总，认实落实省委、省和市委工做要求，解放思惟、立异，高昂朝上进步、实抓实干，高质量成长取得新成效。经济运转稳中提质。成立市级带领帮扶、工做专班精准安排、沉点项目挂联推进等机制，细化落实稳增加办法，难中求稳、顶压奋进，扭转了经济增速持久低于全省平均程度的场合排场。完成地域出产总值1252。4亿元，增加5。1%，增速居全省第三。规上工业添加值、农林牧渔业总产值别离增加13。8%、4。4%，增速均居全省第一。社会消费品零售总额增加2。3%，完成一般公共预算收入62。6亿元，居平易近人均可安排收入26608元、增加4。3%。财产投资占总投资比沉持续18个月连结50%以上。平易近间投资增加15。7%，占总投资比沉41。4%、提高10。2个百分点。房地产开辟投资增加16。6%。商品房发卖面积增加16。8%、增速居全省第一。新建入库“六上”企业143户。财产成长延链增效。启动景迈山茶品牌扶植三年步履，农夫山泉3座烘青茶叶加工场投产，中国供销新茶饮普洱供应链核心投入运营，首融抹茶出产、抱负华莱和忆美园茶财产园项目开工。成立咖啡财产股权投资基金和供应链公司，乌金咖啡精湛加工项目投产达规，发布普洱咖啡地舆标记产物国度尺度，咖啡规上工业产值增加79。8%。西盟昌裕糖厂7000吨技改、普洱啤酒15万千升产线建成，家常咸菜佤味牛皮成为亿元富平易近财产。23个光伏项目并网发电，海博思创智能制制建成，珈钠千吨电极材料产线试运转，景谷南温河铜矿实现“探转采”。融沣15万地契板项目试出产。云茯苓农业产值冲破10亿元，复方美登木片入选云岭名方。新增墨江、江城、澜沧3个省级园区，思茅财产园区“腾笼换鸟”经验成为全省先辈典型。开通全省空域管制区首条医药物流专网低空配送通道，全市首条村级低空物流配送航路条智能无人车配送邮投入运营。景迈山古茶林文化景不雅入选亚洲可持续成长优良案例。普洱市获评全国康养20强市，“咖喷鼻食趣趣逛田园”入选全国村落旅逛精品线，思茅区成为首批客居云南宜居城镇扶植试点。平易近生保障无力。厅市共建打制“创业之城”，精准办事入乡返乡青年创业做法正在全国推广，普洱咖啡师赋能财产成长模式入选全国人才工做最佳案例。宁洱、镇沅通过学前教育普及普惠国度评估，高考特控上线%，增幅均高于全省平均程度，职业教育国际化办学取得新冲破。医疗机构查抄查验成果互认项目扩增，城乡医保基金实现平安线以上运转，中老越跨境沉点流行症结合应急练习训练成功举办。开通核心城区至景区景点、园区公交专线户不动产登记汗青遗留问题，全面完成保交楼保交房使命。新识别认定存正在返贫致贫风险监测对象9446人，消弭风险20157人，农村居平易近人均可安排收入增加6。2%，收入1万元以下有劳动能力的脱贫生齿和监测对象实现动态清零，脱贫攻对峙续巩固。平易近族连合根底更牢。举办习总主要回信一周年系列勾当，公布实施平易近族连合誓词碑文化传承条例，9名盟誓代表儿女受邀加入留念中国人平易近抗日和平暨世界反和平胜利80周年大会。普洱市、澜沧县和普洱学院团委成功建立全国平易近族连合前进示范区示范单元，5个集体、8名小我获省级表扬。实施平易近族连合前进“十百万万”示范引领工程项目35个、平易近族村寨旅逛提拔示范村30个，建成“和和美美一家人”互嵌式社区4个，铸牢中华平易近族配合体认识愈加无形有感无效。平安防地持续加固。健全完美防汛“1262”“预警叫应+应急联动”机制，无力应对21轮强降雨，提前转移群众2。23万人次，妥帖措置宁洱“820”泥石流灾祸，9个集体、22名小我防汛救灾表示凸起被省委、省传递表彰。全省首个内河船舶灾祸变乱实训投入利用。跨境赌钱、私运、毒品犯罪案件持续下降。宁洱获评全国守法普法示范县，西盟力所乡获评全国首批安然边境榜样乡镇，班户“四联”机制获全省社会管理立异一等。一年来的拼搏，为“十四五”收官奠基了根本。过去五年的成长过程极不普通、极具挑和，我们紧扣“三个定位”，锚定省委“3815”计谋成长方针，持续强大“三大经济”，无力降服世纪疫情严沉冲击、天然灾祸多发频发、经济布局调整阵痛、债权化解压力庞大等晦气要素影响，经济转型程序、积厚成势，各项事业协调成长、成效显著，中国式现代化普洱实践迈出程序。五年来，我们完整精确全面贯彻新成长，全力鞭策高质量成长，经济规模和质量实现双提拔。地域出产总值冲破1200亿元、年均增加4。3%，人均P由4。1万元提高到5。4万元摆布。营商持续改善，引进亿元以上项目162个，净增运营从体14。2万户，“六上”企业从871户增至1466户，平易近间投资年均增加6。2%，平易近营经济添加值达706。4亿元，占P比沉56。4%。农林牧渔业总产值增速稳居全省前列，估计农产物加工产值取农业总产值之比从1。66！1提拔至2。5！1，财产投资年均增加16。3%，占全数投资比沉从17%提高到51。8%。三次财产布局优化为23。2！23。2！53。6。建成院士专家工做坐36个、省级沉点尝试室1个、新型研发机构3家，手艺合同成交额增加62倍，高新手艺企业增加2倍。经济成长动能由房地产、交通等投资拉动向财产驱动、立异赋能改变。完成第五次全国经济普查工做。五年来，我们立脚资本禀赋，聚焦沉点财产攻坚，培育强大园区平台，财产规模效益持续扩大。绿色食物财产链不竭延长，建成万吨级智能茶窖，培育成长新式茶饮等新业态。咖啡生豆精品率从10%提高到46。2%，精湛加工率从8%提高到54%，分析产值冲破百亿元，5年翻两番。建成全国最大牛油果种植，坚果、甜龙竹、蓝莓、沃柑等规模持续强大。认证“三品一标”农产物1101个，无机产物认证企业和证书居全国地级市前列。能源矿产新材料财产不竭冲破，架设35千伏以上线公里，并网发电光伏项目41个、新增拆机260。7万千瓦，总拆机达1179。3万千瓦。6个新材料项目落户园区，全省首个钠离子电池全财产链园区初具雏形。生物医药财产规模不竭强大，建成全国最大的云茯苓、白及原料从产区。中药材种植面积达76万亩，GAP认定面积及品种数量全省第一，新增生物医药企业55户。林浆纸林板家居财产系统不竭完美，景谷财产园区、思茅财产园区宁洱片区成功创开国家林财产示范园区，实施国储林项目150。4万亩，林下经济操纵面积增至650万亩，绒毛浆出产实现零的冲破、产能达16万吨，完成浆变纸22万吨，林板产能冲破300万方。旅逛城市扶植成效不竭，景迈山古茶林文化景不雅成功申遗，新增4旅逛景区8个，建成运营高质量酒店34家、茶咖庄园64个、新式茶咖空间300余家。思茅马拉松、墨江国际双胞胎节等赛事节庆成为引流矩阵。成功打制老爪箐、曼海、紫马街等村落旅逛成长模式。客居人数冲破43。7万人，欢迎旅客2。4亿人次、旅逛破费2236。9亿元。数字管理和赋能使用不竭拓展，数据共享互换平台上线试运转，率先实现省市平台连通和数据调取，咖啡行业高质量数据集入选全国首批先行先试项目，医疗数据管理案例获全球数据办理峰会最佳实践。园区堆积效应不竭提拔，盘活闲置低效用地940。6亩，出让“尺度地”820。5亩，新增入园企业198家，从导财产集中度提高到45。8%。沪滇协做共建思茅财产园区、景谷财产园区，落地上海项目18个。思茅财产园区成功创开国家绿色园区，省级开辟区实现县（区）全笼盖。五年来，我们紧扣“产、城、人”深度融合，推进要素、资本、功能协同联动，城乡一体化程度稳步提拔。“三类”河山空间规划系统初步建立。估计常住生齿城镇化率提高4。47个百分点，居平易近人均可安排收入年均增加5。8%。中老铁建成通车，思茅机场迁建场址获军方批复同意，建成思澜、碧双和墨临、南景、瑞孟普洱段高速公，新增里程454公里，改扩开国省道579公里，完成澜沧江244界碑至临沧港四级航道扶植。19座中小型水库下闸蓄水，新增库容8400万立方米。20户以上天然村实现5G全笼盖。新建城市道117公里，新改建供排水管网1102公里，完成老旧小区425个、城市危旧房1266套。核心城区糊口垃圾焚烧发电厂、第三污水处置厂建成运营。全国文明城市、国度卫生城市建立持续巩固。投入地方、省级跟尾资金和工具部协做帮扶资金100。3亿元，“334”联农带农机制和“352”工做法正在全省推广，建成绩业帮扶车间206个，动态消弭风险8。3万人，农村居平易近人均可安排收入年均增加7。6%，持续4年省级查核评定为好，“浙大景东”模式获评全球最佳减贫案例，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。聚焦“一圈一带三廊道多庄园”，建成村落复兴示范村101个，思茅区入选国度村落复兴示范县，农村自来水普及率91。6%。新改建农村公5950公里，30户以上天然村通软化率提高到73。7%。高质量建成44个边境幸福村，新增生齿5181人。五年来，我们赋能、活市，成长活力不竭激发。调整发布保留行政事项6107项、义务事项49530项，鞭策市县村落四级实现“事项同源、同一规范”。全面奉行“高效办成一件事”集成办事，政务办事事项网上可办率98。6%，全程网办率86。6%。理顺市区规划扶植办理体系体例，推进教育卫生、水权水价、融合等，完成乡（镇）赋权，国企三年步履收官。林业分析试点工做成效显著，天然林发源鉴别核实纠错244。9万亩，完成墨江全国林权登记提质增效试点工做，三种丛林可持续运营模式正在全国推广。中老铁普洱段到发搭客2251。4万人次、货色532。3万吨，年均别离增加31%、14%，宁洱坐成为木成品及咖啡运量最大的货运坐。景东县、思茅财产园区别离成为蔬菜、咖啡外贸转型升级。茶咖博览会、亚太林业论坛和边交会成为赋能特色财产、链接国际市场的环节纽带。勐康中药材进境港口和粮食、生果监管场地投入运营，孟连勐阿检验货场和边平易近互市商业场合建成，完成边平易近互市商业72。5亿元，对外商业国别及地域从23个拓展到58个。开展省级农产物出头具名试点，实现外贸进出口总额432。4亿元。实施周边国度、地域“小而美”项目15个。五年来，我们坚持不懈走生态优先、绿色成长之，生态劣势持续巩固提拔。规定生态红线万亩，整合优化天然地22处421万亩、面积增加19。3%。全力打好蓝天、碧水、和，核心城区空气优秀率99。2%，思茅河水质脱劣不变向好，受污染耕地平安操纵率93%以上，水土流失管理2357。6平方公里，污染防治攻坚和省级查核均为优，生态质量指数均达一类尺度。深切进修使用“万万工程”经验，开展3轮爱国卫生“7个专项步履”，所有县（区）达到国度卫生县城（城市）尺度，所有天然村达到农村人居一档尺度，农村卫生户厕普及率、糊口污水管理率别离提高到80。7%、72。4%。建成国度级绿色工场4个。入选第二轮国度生态产物价值实现机制试点，无废城市扶植取得阶段性，轮回经济示范市建立通过国度验收。宁洱县入选全国林业碳汇试点，澜沧县完成市内首单小流域碳票买卖。景东县、景迈山、孟连县成功创开国家“两山”实践立异，西盟县建立为国度生态文明扶植示范区。司法协做区域管理典型经验入选国度新时代生态文明扶植实践案例。入选省级首批“斑斓村落”整县建成试点4个。新增新能源汽车1。6万余辆。单元P能耗下降完成省级下达查核方针。五年来，我们人平易近至上，办成了一批可感可及的平易近生实事，群众获得感幸福感平安感愈加充分。平易近生收入占一般公共预算收入比例一直连结正在70%以上。实施全国公共办事能力提拔示范项目，建立“1+10+N”公共办事系统，39个平台孵化办事创业从体5024户，城镇新增就业10。9万人，农村劳动力就业每年不变正在80万人以上。普洱咖啡师、西盟佤山歌舞者获评国度劳务品牌。农村低保、城市低保、特困供养保障尺度别离提高45。5%、14。5%、14。6%。建成养老办事机构、设备180个，失能照护机构、社区养老办事设备实现县（区）全笼盖。市儿童福利院项目投入利用，发放育儿补助1。7亿元。立德树人，出台教育高质量成长十条办法，编外校长“三个三”工做法正在全省推广，新增长儿园和小学46所，公办园正在园长儿比例达国度尺度，随迁后代正在权利教育公办学校就学比例达97。6%，新建和改扩建通俗高中25所，中职教育兜底招生全面落实。建成国度和省级临床沉点专科107个、省级区域医疗核心2个，8家公立病院分析实力进入全国同类病院前20%行列，县域医共体全数达到慎密型尺度，乡镇卫生院、妇长保健院办事能力全面达标，正在全省率先建立“水陆空”立体化告急医学救援系统。交付保交楼保交房6141套，完工保障性租赁住房4170套，实施农村危房和农房抗震13470户。全面实施殡葬惠平易近政策，县级殡仪馆全笼盖。澜沧列入全国保守村子集中连片操纵示范县。中老越三国丢包节入选中国群众文化品牌典型案例，新增国度级非遗代表性传承人3人。市级45件惠平易近实事根基办结。五年来，我们统筹成长和平安，无效防备化解各类严沉风险，边陲管理能力全面加强。健全完美党政平易近“五位一体”合力强边固防系统，建成边境立体化防控设备，打赢疫情防控阻击和，边境办理款式发生底子性变化。加大资本资产盘活力度，处所债权风险无效缓释，清理拖欠企业账款工做有序推进。苦守耕地和永世根基农田红线万亩，占补均衡目标入库11。3万亩，粮食产量实现22年连增。结实推进小我买地建房专项整治。无效应对地动、洪涝、泥石流等天然灾祸，景象形象高质量成长评估排名全省第一。20户以上天然村实现应急全笼盖，持续39年无沉特大丛林草原火警，江河箐沟上下逛防汛联动机制和抗震救灾经验正在全省推广。持续52个月未发生较大出产平安变乱。平易近族连合誓词碑入选《中华平易近族配合体概论》等教材，建立全国平易近族连合前进示范单元7个，澜沧古茶、西盟娜袜被表扬为全国平易近族连合前进榜样集体和小我。教事务管理化扶植稳步推进，扫黑除恶斗争常态化开展，禁毒成效显著。“三方编组”一体化鞭策一批积案和凸起问题化解。普洱市获评全国双拥榜样城，孟连、宁洱、江城、墨江成功建立全国工做示范县，南屏成为全国新时代“枫桥经验”先辈典型。我们以党的扶植为统领，结实开展党史进修教育、进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟从题教育、党纪进修教育、深切贯彻地方八项进修教育，结实推进普洱扶植，持续整治形式从义为下层减负，纠治群众身边不正之风和问题，抓好各类巡视、督察、审计、统计等监视反馈问题整改。持续深化做风效能，用好“三法三化”“自动想、结实干、看结果”等工做方式，成立“三沉一链一机制”，落实“市长局长坐诊、巡诊、上门问诊”等机制，奉行政企双月碰头会，完美决策法式，盲目接管、政协、纪委监委、审计、统计和社会监视，持续推进政务公开，提请审议处所性律例5件，制定点窜规章3件。办结代表746件、政协提案907件。系统处事效率、办事质量、管理效能全面提拔。列位代表，过去五年我们统筹兼顾，积极支撑工会、共青团、妇联、关工委、科协、文联、社科联、工商联、残联、侨联、红十字会等群团组织阐扬感化，立异推进景象形象、地动、水文、档案、供销、公积金、老龄、慈善、国防带动、人平易近防空、平易近兵准备役等工做取得新成效。列位代表，五年实践我们：必需把果断“两个确立”、做到“两个”做为最高准绳和底子老实，坚持不懈沿着习总的标的目的阔步前进；必需把高质量成长做为新时代的硬事理，安稳树立和践行准确政绩不雅，完整精确全面贯彻新成长，连结计谋定力、一张蓝图绘到底；必需把铸牢中华平易近族配合体认识做为平易近族工做和各项工做的从线，鞭策边陲平易近族连合前进事业深度融入强国扶植、平易近族回复伟业，凝结各族群众齐心同向、共建共享的强大奋进合力；必需把立异做为成长的底子动力，强化问题导向、方针导向、成果导向，集中力量抓环节、破瓶颈、补短板，持续激活成长动能；必需把人平易近对夸姣糊口的神驰做为奋斗方针，一直以人平易近为核心的成长思惟，把工做做到群众心坎上；必需把平安做为一切工做的底线，全面贯彻总体不雅，出力防备化解严沉风险，为高质量成长建立不变基石。列位代表！普洱成长取得的每一项成就、发生的每一点变化，底子正在于习总做为的焦点、全党的焦点领航掌舵，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是省委、省准确带领的成果，是市委连合率领全市人平易近一道拼出来、干出来的。正在此，我代表市人平易近，向全市各族人平易近，向全体代表、政协委员，向各党派、工商联、无党派人士、人平易近集体、新阶级人士，向驻普部队官兵、和消防指和员，向定点帮扶、工具部协做单元以及所相关心、支撑普洱成长的人士，暗示衷心感激并致以高尚的！我们也认识到，欠发财、后成长仍是普洱根基市情，成长不均衡不充实问题仍然凸起，取高质量成长的要求还有差距。次要表示为：立异支持动能不强，全社会研发经费投入强度0。35%，仅为全省的三分之一，立异从体少小弱，科技率低。协调成长还有短板，经济总量小、成长根本亏弱，交通、水利等根本设备扶植畅后，城乡收入差距大，县域经济成长不均，全数工业添加值占比低全省9个百分点，常住生齿城镇化率低全省近10个百分点。绿色劣势彰显不脚，绿色财产添加值占P比沉为40%摆布，生态价值能力不强，城乡“两污”管理短板凸起。对外能级不高，铁货运量仅占中老铁云南段的9。5%，外贸总量占全省比沉不脚2%，外向型财产成长相对畅后。平易近生共享程度偏低，人均P、居平易近人均可安排收入仅为全省75%和85%，“一老一小”办事供给还有差距。同时，财务出入矛盾凸起，防风化债压力庞大，防灾减灾救灾根本亏弱；干部思惟不敷解放，学用政策能力仍需提拔。问题就是标的目的，逃逐才有但愿，只需我们用成长和的法子一一破解难题、持续补齐短板，就必然能鞭策普洱高质量成长行稳致远。“十五五”期间是普洱市深切贯彻习总调查云南主要讲话和主要回信，正在中国式现代化历程中鞭策高质量成长的环节期间，也是取全国、全省同步根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间。按照《普洱市委关于制定普洱市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，市人平易近编制了《普洱市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。《纲要草案》把“六个”严沉准绳贯穿中国式现代化普洱实践各方面全过程，完整精确全面贯彻新成长，更好办事和融入新成长款式，稳中求进工做总基调，紧扣“一个逾越”“三个定位”“开创成长新场合排场”总纲，锚定省委“3815”计谋成长方针，统筹成长和平安，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，一体推进“三大经济”，不竭深化绿色经济示范区、兴边富平易近示范区、国际生态旅逛胜地扶植，确保取全国全省同步根基实现社会从义现代化取得决定性进展。聚焦“三大经济”持续用力，正在办事和融入新成长款式中展示新做为。持续强大“1+3+12”高原特色农业，“三茶”统筹推进茶财产升级，打制“中国咖谷”品牌，扶植区域性国际咖啡立异核心，鞭策特色财产规模化、尺度化、品牌化成长。成长强大数字经济，因地制宜成长新质出产力。深化“源网荷储”协同成长，稳步扩大洁净能源拆机规模，建成江城、糯福500千伏输变电工程，做好“绿电+”文章，推进“风光水储一体化”扶植。深化“矿产+新材料”全链条升级，鞭策以钠离子电池全财产链为从的新材料集聚区成长强大。积极申报国度林草成长分析试点，国度林财产示范区扶植取得实效，鞭策橡胶财产高端化成长，林下经济操纵面积增至1000万亩。提拔中药材精湛加工取化学药创制能力，鞭策医药养深度融合。做大做强园区平台，强化财产链配套、根本设备配建，成长零碳园区，开辟区亩均投资、产出和税收实现较快增加。一体化鞭策“港口+通道+市场”，深化中老铁沿线分析开辟，力争启动思茅机场迁建，开工临普铁，推进普蒙铁前期工做，孟连港口实现转新、龙富港口建成运营，“1+3+N”物流收集根基成形，“边平易近互市+落地加工”财产系统初步建立，通道经济逐渐向港口经济转型。锚定“两示范一胜地”持续用力，正在塑制区域成长比力劣势中实现新冲破。深化绿色经济示范区扶植，坚持不懈走生态优先、节约集约、绿色低碳成长道，全域推进生态文范建立，污染防治攻续深化，斑斓普洱扶植取得严沉进展，西南生态平安樊篱愈加安定，生态产物价值径愈加多元，绿色财产添加值占P比沉持续提拔。深化兴边富平易近示范区扶植，统筹强边固防和经济社会成长，推进村落财产、人才、文化、生态、组织全面复兴，答好群众持续增收之问，根本设备愈加完美，公共办事更趋均等，打制边境幸福村升级版，边境地域从“守边固边”向“兴边富平易近”逾越。深化国际生态旅逛胜地扶植，打制以中老铁为纽带的思宁江墨焦点旅逛带、景迈山为支持的澜孟西“绿三角”旅逛带、哀牢山山为载体的景景镇“两山”旅逛带，鞭策从城区“北优、南靓、东拓、西提、中兴”，丰硕文旅产物和办事供给，搭建医养连系办事系统，差同化打制一批“客居云南康养普洱”产物，全域旅逛成长款式根基构成，“千年茶韵一城咖喷鼻”城市手刺愈加靓丽，“普洱喷鼻遇世界”城市品牌愈加清脆，鞭策旅逛城市转型成长，欢迎旅客量冲破3。5亿人次。环绕平易近族连合前进持续用力，正在推进中华平易近族配合体扶植中做出新示范。把铸牢中华平易近族配合体认识做为平易近族工做和各项工做的从线，鼎力平易近族连合誓词碑名誉保守，深化平易近族连合前进示范全域建立，开展建立中华平易近族共有家园系列勾当，实施少数平易近族优良保守文化传承和文化精品工程，鞭策各族群众将中华平易近族配合体认识服膺心间、融入血液，将平易近族连合前进融入经济社会成长全过程各方面，深切实施各平易近族交往交换交融“三项打算”，拓展新时代“宾弄赛嗨”等平易近族共融互帮实践，建成一批互嵌式社区，打制新时代平易近族连合前进示范区样板，系统推进我国教中国化，平易近族连合、社会协调、教和顺的优良场合排场持续巩固。环绕鞭策边陲管理现代化持续用力，正在促进各族群众平易近生福祉中取得新成效。深切贯彻总体不雅，升级强边固防机制，深化跨境平安合做，织密防控收集，边陲平安愈加安定。和成长新时代“枫桥经验”，推进普洱扶植，深化人工智能取社会管理融合，健全天然灾祸防治连系、平急一体应急机制，加强防灾减灾救灾能力，鞭策管理模式向事前防止转型，素质平安程度持续提拔。稳妥推进债权、房地产、金融等范畴风险防备化解，守牢耕地粮食、主要财产链供应链和严沉根本设备平安底线。全力做好普惠性、根本性、兜底性平易近生保障，交通、水利、能源等设备愈加完美，教育强市、创业之城、健康普洱扶植深切推进，人平易近糊口质量持续提拔，党正在边陲平易近族地域的群众根本、社会根本、执政根本不竭夯实，群众获得感成色更脚、幸福感更可持续、平安感更有保障。本年工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会及地方经济工做会议，深化落练习总调查云南主要讲话和主要回信，按照省委十一届九次全会、省委经济工做会和市委五届十一次全会、市委经济工做会要求，完整精确全面贯彻新成长，更好办事和融入新成长款式，出力鞭策高质量成长，稳中求进工做总基调，更好统筹成长和平安，锚定省委“3815”计谋成长方针，果断决心、乘势而上，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，鞭策经济持续平稳向好，连结社会协调不变，确保“十五五”开好局起好步。经济社会成长次要预期方针为：地域出产总值增加5%以上，财产投资占比连结正在50%以上，城镇查询拜访赋闲率5。5%以内，新增城镇就业1。6万人，居平易近人均可安排收入取经济增加同步，粮食总产量不变正在127万吨以上，单元地域出产总值二氧化碳排放降低完成经省审核跟尾后确定的方针。深切实施提振消费专项步履。落实城乡居平易近增收打算，推进消费品以旧换新、“”系列消费券发下班做，稳住汽车、烟草、成品油等大商品消费，鞭策家电、家具消费连结增加。环绕单元供餐、物流仓储、农资配送等范畴成长连锁运营，指导平台经济合规运营成长强大。提拔夜间消费集聚区质量，扩大师政、养老、文创、演艺、赛事等办事消费。建成勐康港口免税店，摸索“三新”消费和离境退税。丰硕茶点、茶餐产物，做优茶席、茶艺办事，拓展咖啡消费场景，鞭策普洱菜精细化、精美化、精彩化，打制“食尚普洱”IP。全面推进划行规市，加速思茅区普洱茶特色专业市场扶植，实施3个农（集）贸市场尺度化、聪慧化、特色化。扶植“一县一品”供应链和电商平台企业项目，以“电商+财产带”模式扩大茶咖、牛油果、紫米等农特产物线上发卖规模。合理设置“潮汐市场”，打制乡镇“市集”。加速大货色“公转铁”，健全完美农村寄递物流系统，有序成长低空物流、无人物流，提拔货运物流效率。出力扩大无效投资。投资于物取投资于人慎密连系，实施项目攻坚年“九大步履”，提高平易近生类投资比沉，鞭策固定资产投资止跌回稳。确保碧双、瑞孟高速公普洱段通车，力争勐绿和孟勐高速公普洱段通车，加速景宁、南云高速公扶植，全面推进G219普洱段改扩建，新改建农村公700公里以上。争取临普铁启动勘测设想、普蒙铁纳入国度“十五五”专项规划。启动思茅机场迁建预可研编制等前期工做。力争黄草坝大型水库开工，加速勐线件正在建水利项目扶植，推进景镇、澜孟西等大中型灌区项目前期。放松宁洱坐分析货运枢纽、普洱现代物流财产园及澜沧、景东、镇沅、墨江、景谷冷链物流园扶植。提速120米脉冲星射电千里镜、普洱数字经济财产园扶植。扩大设备农业、非电工业、客居康养等投资规模。成长高原特色农业。持续擦亮普洱茶、咖啡、牛油果三张财产手刺，深化景迈山茶品牌扶植三年步履，推广茶树良种培育取更新，扶植尺度化机采茶园2万亩，打制尺度化咖啡示范园1万亩，实施3万亩咖啡种植完全成本安全试点，稳步扩大牛油果种植面积。鞭策蔗糖全财产链成长，提拔蓝莓、坚果、甜龙竹、肉牛、蔬菜等财产质效。挖掘丛林“四库”功能，新开国储林项目50万亩，建成原料林50万亩，完成林下资本摸底查询拜访，新增林下经济面积50万亩。实施橡胶分析安全160万亩。启动烟草财产“3515”步履打算。建成存栏3000头以上能繁母猪尺度化种猪场2个。规范成长洪流面生态渔业。推进景谷县永平国度现代农业财产园、普洱市粮食财产园、澜沧县景迈茶国度农村财产融合成长现范园扶植。加强农产物区域公用品牌扶植，认证“绿色云品”5个以上。培育强大绿色工业。绿色食物，力争建成忆美园、抱负华莱茶财产园项目，加速澜沧古茶山泉古酵扶植。推进正大、悦然咖啡精湛加工项目扶植，阐扬咖啡财产成长基金感化，加速建立咖啡供应链。做好“土特产”赋能文章，鞭策一批处所美食向精湛加工、品牌化运营转型。洁净能源，推广“茶光互补”等“光伏+”融合成长模式，新增并网光伏项目10个以上、拆机150万千瓦以上，开工500千伏江城输变电、220千伏帕亮变配电工程，加速戈兰滩抽水蓄能项目前期工做，鞭策农村电网巩固提拔和城市配电网升级。加速新能源沉卡换电使用，摸索绿电曲连。林板家居和林浆纸，力争福通纤维板项目投产，鞭策森盛林化、卫国人制板等企业技改升级，深化云景林纸76万吨化学浆技改扩建项目前期工做，鞭策高机能轮胎胶加工项目扶植。矿产和新材料，力争珈钠、滇钠、昌意等项目投产，鞭策新能源电池由材料端向配备端延长。推进思茅银子山金矿、景谷平易近乐曾家村和三厂铜矿“探转采”，开工山海工贸贵金属、澜沧铅矿采选项目，鞭策澜沧竜浪、景东大街煤矿复产。生物医药，力争杰盛生物中药材加工项目建成，推进昆弘生物中药饮片、清源药业中药材加工项目扶植，加速思茅生物医药财产园、云茯苓加工仓储财产园扶植。扶植国际生态旅逛胜地。聚焦“品牌、产物、办事”打制差同化劣势，加速旅逛城市扶植，以从城区南部片区扶植为沉点，持续强大南岛河片区“咖啡庄园经济圈”，开工从城区56朵金花、翡丽等高质量酒店。办妥思茅马拉松、格兰芬多自行车节、滇超脚球等赛事，鞭策“赛事+文化+旅逛+消费”深度融合、一体推广。加速景迈山旅逛度假区扶植，推进栖云国际生命养护核心、宾弄赛嗨孟连农文旅示范园、澜沧康养度假核心等项目扶植，完成景迈大桥至大寨面，提拔传承取操纵程度。扩大产物业态供给，加速10个优良旅逛资本计谋性沉组，鞭策县（区）委、县（区）长领建30个农文旅融合项目扶植。加强旅逛市场诚信扶植，完美聪慧办事、住宿餐饮等配套系统，优化旅逛交通收集，提拔微公交、景区曲通车办事保障能力。IP化塑制节庆旅逛，成长沉浸式旅逛业态，培育茶咖研学、雨林探秘、村寨烧烤等深度体验产物，以差同化特色化聚客留人，鞭策县域旅逛从过境逛向深度逛转型。打响全时客居品牌，培育强大客居办事平台，鞭策10个保守地产项目向新型客居项目转型升级，成长长租公寓、康养平易近宿，打制客居沉点村10个以上，客居人数增加40%以上。科学规划房车营地结构，提拔运管服程度。提拔园区堆积效能。深化园区体系体例机制，完成6个园区总体规划编制，落实以亩均投资、亩均产值等为焦点的评价系统。用好沪滇财产园共建机制，奉行“小管委会+大公司”运营模式，落实根本设备扶植正负面清单，加速道、污水处置等根本设备扶植。推进“尺度地”出让，摸索财产转出地好处共享机制，深化跨行政区合做，园区停业收入增加7%摆布。培优育强运营从体。抓大、扶小、稳链、育新协同，成立优良中小企业和“六上”企业梯度培育系统，整合金融信贷、人才引育、要素保障等资本，一企一策精准帮扶，推进个转企、企升规、规改股、股上市。聚焦县（区）行业空白和亏弱环节，出台专项搀扶政策，精准开展“消弭空白”攻坚步履，鞭策办事业扩能提质。打制市场化化国际化的营商。实施打制一流营商推进运营从体提质增效三年步履2。0版，常态化开展“市长局长坐诊、巡诊、上门问诊”和政企双月碰头会，奉行帮办办事轨制，实现企业处事少跑腿、快办结。打制“普好办”政务品牌，持续深化“高效办成一件事”，加速聪慧政务大厅扶植，规范公共资本买卖办理。实施招商引资专项步履，强化“一盘棋”统筹，鞭策资本招商、绿电招商、基金招商、以商招商，实施招商项目落地领衔制，落实新版激励外商投资财产目次，鞭策招商工做从引项目向育财产转型，实现新签约项目和现实操纵外资增加5%以上。全力支撑平易近营经济高质量成长。认实贯彻落实平易近营经济推进法，“两个毫不”，严酷落实政商交往“三张清单”，完美“行业+属地”协同办事机制和企业闭环办理，支撑商协会充实阐扬感化，做好企业用工、用地、用能等保障，鞭策惠企政策精准滴灌、中转企业。加大重生代平易近营企业家培育力度，指导成立现代企业轨制。完美包涵审慎监管轨制，加紧清理拖欠企业账款，落实企业恬静期轨制，为企业松绑减负，依法平易近营企业产权和平易近营企业家权益。健全平易近营企业参取严沉项目谋划、扶植长效机制，提高推介项目标成熟度和吸引力，让泛博平易近营企业愿投、敢投、安心投。办平易近对劲的教育。深切实施新时代立德树人工程，持续深化大中小学思政课一体化扶植，完美五育并举育人机制。以提拔教育讲授质量为焦点，深化教师职称评聘、绩效分派和教研，鞭策以高中为沉点的全学段讲授质量稳步提拔，抓好宁洱、镇沅、景东权利教育优良平衡成长县建立，持续推进学前教育“双提拔”工做，办优市一中，落实县中复兴步履打算，加速墨江三中、景谷三中新建和思茅一中等5所学校改扩建，高中阶段毛入学率连结正在93%以上。办妥特殊教育、特地教育。鞭策职业教育“1221”一体化办学取得本色性冲破。提拔财产科技立异能力。深化取科研院所、高校计谋合做，新建院士专家工做坐3个以上。开展“手艺经纪人+”步履，加强学问产权使用，培育高新手艺企业20户、专精特新中小企业15户、科技型中小企业40户，实现科技落地35项以上、手艺合同成交额6亿元以上。强化人才引育系统扶植。深切实施“四项人才工程”，加大紧缺人才、高条理人才“引育管用”力度，推进“3+1+1+N”普洱咖啡师人才培育系统扶植，集聚培育一批文旅投资人、季候专家和村落CEO。支撑驻普高校取处所特色财产深度融合，建好咖啡、康养康复财产学院，打制咖啡出产取工艺、康复手艺等特色专业。培育适用型乡土领甲士才60名。建强财产工人步队。奉行茶城惠才卡，打制人才敌对型城市。鼎力推进城市更新。城市体检先行，小投入、微，植入业态、沉视效益，持续推进城镇老旧小区、城市危旧房、市政管网，管理城区易涝点，完美社区嵌入式办事设备。深化核心城区从干道和南北入城口提拔，力争完成北部大型泊车场（一期）、南部地下分析管廊、东部供水工程等项目扶植。推进污水管理和截污控源，加速澜沧、镇沅、江城糊口垃圾处置项目扶植，补齐县域管理短板。推进“一委一办一平台”扶植，深化城市“一网统管”、公共办事“一网通享”，完美群众快速响应机制，规范提拔物业办事，鞭策城市绿化办理立法，让城市管理更有温度。出力不变房地产市场。“人房地钱”要素联动，统筹“市场+保障”两大系统，支撑刚性和改善性住房需求，以县（区）为单元出台“小、快、灵”政策，开展精准营销，控增量、去库存、优供给。开工鼎城国际五期、澜沧翡翠玉玺等项目，加速思亭玺樾、兰博苑、健康城等项目扶植，鞭策昆铁茗苑、云悦府、明礼和园等项目完工。推进“好房子”扶植，健全房地产市场风险防控长效机制，遏制新增烂尾项目。推进村落全面复兴。常态化开展防止返贫致贫监测帮扶，实施新一轮促农增收步履，提档升级就业帮扶车间，加大以工代赈力度，深化工具部协做和定点帮扶。推进“万企兴万村”。摸索更多联农带农富农机制，强大新型集体经济，提拔农村投资项目效益，力争农村居平易近人均可安排收入增加7%以上。进修使用“万万工程”经验，深切实施农村人居整治提拔步履，推进偏僻镇村糊口垃圾小型分离式焚烧处置试点，推广澜沧农村糊口垃圾“1356”分析管理、景东农村糊口污水“大三格小三格”管理模式，强化畜禽粪污分析管理，提拔农村“两污”管理程度。完成农村危房和农房抗震696户。加速5个保守村削发展试点村扶植。有序推进农村乱占耕地建房专项整治工做，落实“两个不答应”要求。启动第四次全国农业普查登记预备工做。抓实“一圈一带三廊道多庄园”示范项目扶植，鞭策财产联动成长、连片整治、组织连片共建，扶植财产好、好、风气好、治安好、组织好的宜居宜业和美村落。推进高质量充实就业。持续深化“创业之城”扶植，深化拓展跨省域创业协做，建强“公共+市场”就业创业办事系统，打制“创赢普洱”竞赛品牌。深切实施“技术出息”步履，环绕文旅、电商、酒店办理等创业从体及茶咖空间从理人，培训2万人次以上，深化工具部劳务协做，拓展当场就近就业空间，不变农村劳动力等沉点群体就业规模。兜牢根基平易近生保障底线。推进社保扩面提质增效，提高矫捷就业、农人工、新就业形态等人员参保率，推进各类群体不变参保，峻厉冲击欺诈骗保。落实分层分类社会救帮轨制，兜牢兜实低保、特困、孤儿、残疾人等坚苦群体保障办事。提拔“一老一小”办事能力，丰硕养老办事供给，完美县村落养老办事收集系统扶植，奉行持久护理安全，激励开展适老化，落实好婚育休假和育儿补助轨制，让更多家庭愿生、敢生、养好。开工扶植（筹集）保障性租赁住房950套。加速墨江、镇沅、宁洱烈士陵寝扶植，完美双拥工做机制，不竭提高退役甲士办事保障程度。公益惠平易近，鞭策45个城镇公墓项目扶植。推进健康普洱扶植。深化“三医”协同成长和管理，实施“学三明、抓医改”揭榜攻关项目，提拔公立病院精细化办理程度。实施医疗卫生强基工程，强化慎密型县域医共体内涵扶植，推进分级诊疗。加强区域医疗核心、沉点专科和学科扶植，鞭策西医药传承立异和医协同成长。加强公共卫生办事系统扶植，提拔公共卫生事务措置能力，加强妇女儿童、老年人、特慢病患者等沉点人群健康办理。摸索“人工智能+医疗卫生”，赋能卫生健康行业高质量成长。深切推进第三轮爱国卫生“7个专项步履”，积极开展全国健康城镇建立。深化医德医风扶植，持续营制风清气正的行业生态。丰硕文化体育办事供给。盘活用好各类文化场合，加速思茅南部城市书屋扶植，新增“茶咖书”阅读空间20个、茶咖景区演艺空间6个，全新升级普洱周末市平易近大舞台，鞭策优良文化资本中转下层。完成第四次全国文物普查。普遍开展群众性体育勾当，人均体育场地面积达2。8平方米以上，争创全国高质量户外活动目标地，扩大全国陀王争霸赛、中老越匹克球邀请赛等影响力。组织加入好“省三会”。聚焦环节范畴深化。深切实施新一轮国资国企，加速国企实体化转型程序，推进运营性国有资产集中同一监管，鞭策国有本钱向沉点行业、从导财产、焦点营业聚焦，加强企业焦点功能、提拔合作力。深化林业分析，用好丛林资本买卖平台，规范丛林资本有序流转。加速供排水等资本性产物价钱，统筹财务零基预算、科技教育、医疗医保、农业农村、数据畅通等范畴。高效设置装备摆设要素资本。充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，深度融入全国同一大市场，鞭策地盘、金融、数据等资本向沉点范畴、严沉项目精准堆积，盘活普洱火车坐、大剧院、大昆曼、老爪箐等片区资本，深化园区“腾笼换鸟”，一地一策措置批而未供、闲置地盘，推进全域地盘分析整治，提拔地盘集约操纵程度。统筹盘活林业、水利、农村低效资本资产。做好金融“五篇大文章”，深化银政企协同，用好融信服平台，精准对接企业融资需求。依托数字平台优化资本设置装备摆设赋能财产成长。常态化谋划项目，做深做透前期工做，从严落实项目提级论证，聚焦“3+3清单”，提拔项目要素保障质效，确保利用超持久出格国债、预算内投资、专债等资金的项目阐扬效益，防止低效无效投资。提拔对外合做程度。启动勐阿联检楼、海关和边检办事用房扶植。争取龙富港口对外通过审批、大黑山通道姑且。培育物流企业2家以上。推进边平易近互市电子买卖平台扶植，扩大蔬菜、酵母、茶叶等特色产物出口，添加锡矿、稀土、煤矿等产物进口，鞭策木材、甘蔗、橡胶落地加工，成长跨境电商，支撑境外替代种植事业成长。外贸进出口总额增加5%以上。办妥国门学校、国门病院，完美跨境肄业、医疗转诊等机制，扩大组团式劳务合做规模。共建跨境生物多样性区，强化动动物疫病、丛林火警联防联控。办妥茶咖博览会、边交会等勾当。加强生态系统修复。落实生态分区管控，有序推进亚洲象国度公园建立，开展江河道域生态修复，实施澜沧江流域普洱片区山川项目，做好矿山生态修复。加强濒危和极小种群。完成更新制林20万亩、低效林2。5万亩、权利植树450万株。推进生态问题“动态清零”，从严查处违法违规行为，落实生态损害补偿义务。持续深切推进污染防治攻坚。强化餐饮油烟、扬尘管理管控，加速“小区”扶植，实施墨江、西盟集中式饮用水水源地项目扶植，严酷入河排污口管控，加强思茅河、普洱大河等沉点流域分析管理。加强农业面源污染防治，推进固体废料分析管理步履。加速绿色低碳转型成长。实施好第二轮国度生态产物价值实现机制试点，拓展宁洱林业碳汇试点，培育开辟零碳产物，推进坚果、咖啡、丛林、土壤等碳票项目，拓宽碳汇预期收益权质押笼盖面。稳步开展排污权有偿利用和买卖，推进资本要素高效设置装备摆设。实施宁洱天恒、澜沧三环水泥超低排放项目。深化生态文明扶植示范区和“两山”实践经验推广使用，争创零碳景区，统筹推进“斑斓系列”扶植，指导全社会构成绿色低碳出产糊口体例。无效防备化解沉点范畴风险。严酷落实耕地和粮食平安义务制，优化设备农用地办理，量质并沉提拔占补均衡项目扶植程度，垦制耕地1。5万亩。强化粮经协同，抓好旱地优良稻和新品种玉米种植，确保粮食播种面积不变正在520万亩以上。落实过紧日子要求，严控“三公”经费和一般性收入，稳妥化解存量债权，严酷债券借用管还全周期办理，遏制新增现性债权。切实公共平安。加强防灾减灾救灾能力扶植，深化拓展灾祸预警响应机制，加速下层平安出产应急能力提拔扶植，常态化开展实和应急练习训练，健全多元化应急物资系统和快速调拨投送机制，结实做好1776户地质灾祸避险搬家，鞭策政策性地动巨灾安全提质扩面。深化平安出产沉点范畴和消防平安专项整治，遏制沉特大变乱发生。做好防汛、丛林草原防灭火等工做。强化食物药品平安全链条监管。加强收集数据平安办理。提拔边境办理效能，加大电信收集诈骗等凸起违法犯罪防止和冲击力度。做好防止未成年人犯罪工做。常态化开展扫黑除恶斗争，打好禁毒防艾。提拔社会管理能力。全面实行乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工做事项准入轨制。持续开展普法强基、命案防控等专项步履。阐扬市平易近公约、村规平易近约等下层规范感化，推进移风易俗。和成长新时代“枫桥经验”，完美大调整工做款式，深切推进工做化，鞭策矛盾胶葛泉源化解、多元化解、有序化解。深切推进中华平易近族配合体扶植。强化铸牢中华平易近族配合体认识宣布道育，平易近族连合誓词碑名誉保守，常态化开展中华平易近族共有家园扶植从题文化勾当。抓实孟连、西盟全国平易近族连合前进示范县建立，实施平易近族连合前进“十百万万”示范引领工程项目19个、少数平易近族优良保守文化传承工程项目5个，扶植互嵌式社区6个，提拔旅逛促“三交”精品线条，建成中华平易近族视觉抽象项目4个。深切推进新时代兴边富平易近步履，巩固提拔边境幸福村。深切开展教勾当场合“五进”勾当，提高教事务管理化程度。列位代表！当前普洱市正处于高质量逃逐逾越的环节阶段，我们要知沉负沉、担责尽责，正在深信、务实、担任、自律上带好头、做示范，毫不党和人平易近的期望取沉托。我们将以扶植为统领，不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，不折不扣贯彻落实决策摆设，把党的带领贯穿工做各方面全过程，持续推进各类巡视、督察、审计、统计等监视反馈问题整改，以实干实绩果断“两个确立”、做到“两个”。我们将以扶植为保障，深切贯彻习思惟，启动“九五”普法，严酷施行严沉行政决策法式，自动接管及其常委会的监视，盲目接管政协的监视，普遍接管社会和监视，加强审计、统计监视，加强和规范行政法律监视工做，深化府院、府检联动，扶植诚信，鞭策政务公开。我们将以能力扶植为支持，深切研究财产、投资、金融等政策，把政策变成一个个工做方案、一个个具体项目，提高政策使用能力。学好用好统计、财务、招商、人工智能等专业学问，提高鞭策高质量成长的能力。走好新时代群众线，把社会管理中的好经验提炼出来、推广开来，提高办事群众的能力和实效。我们将以效能扶植为抓手，安稳树立和践行准确政绩不雅，开展做风效能提拔步履，践行“三法三化”，落实抓工做“三部曲”，沉点整治急功近利、弄虚做假、盲目蛮干等问题，讲落实、抓落实、善落实，一件接着一件干，一步一步往前赶。我们将以清廉扶植为底线，贯彻落实全面从严治党要求，纵深推进普洱扶植，持续深化系统党风廉政扶植和反斗争，持续深化整治群众身边不正之风和问题，否决形式从义、权要从义，切实为下层松绑减负。列位代表！实干笃行，臻于致远。让我们高举中国特色社会从义伟大旗号，愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委、省和市委的带领下，服膺嘱托、怯毅前行，为开创中国式现代化普洱新场合排场而勤奋奋斗！